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關于征求《寧國市測繪機構和測繪地理信息項目備案管理辦法》意見的通告
征集開始日期:2019-08-20 10:56:40   征集結束日期:2019-09-20 10:56:40

    為加強我市測繪機構和測繪地理信息項目備案管理,促進全市測繪事業發展,根據《中華人民共和國測繪法》、《測繪資質管理規定》、《安徽省測繪管理條例》等法律、行政法規,結合我市實際,草擬了《寧國市測繪機構和測繪地理信息項目備案管理辦法(征求意見稿)》,現向社會各界公開征求意見。如有意見建議,請于2019年9月20日前通過下列方式進行反饋。

一、通過信函方式將意見寄至寧國市自然資源和規劃局三樓調查監測科收,并在信封上注明“反饋意見”,單位提出的請加蓋單位公章。

 二、通過以下電子郵件反?。?a href="mailto:[email protected]">[email protected]

 聯系電話:0563-4012785

 附件:寧國市測繪機構和測繪地理信息項目備案管理辦法(征求意見稿)

寧國市自然資源規劃局(市林業局)

2019年8月20日

 

寧國市測繪機構和測繪地理信息項目備案管理辦法(征求意見稿) 

    第一章 總則 

第一條 為加強我市測繪機構和測繪地理信息項目備案管理,促進全市測繪事業發展,根據《中華人民共和國測繪法》、《測繪資質管理規定》、《安徽省測繪管理條例》等法律、行政法規,結合我市實際,制定本辦法。

   第二條 本辦法所稱測繪機構是指按《測繪資質分級標準》取得測繪地理信息主管部門核發《測繪資質證書》的測繪企業。測繪地理信息項目是指屬于《測繪資質管理規定》和《測繪資質分級標準》規定專業范圍內測繪與地理信息項目(以下簡稱“測繪項目”)。 

第三條 在本市行政區域內從事測繪項目的測繪機構,應當按本辦法規定進行備案。 

在本市行政區域內承擔測繪項目(軍事測繪項目除外)的測繪機構,應當在測繪項目實施前,按照本辦法要求將測繪項目的有關材料報市自然資源和規劃局備案。 

第四條 測繪機構和項目備案不得收取費用。 

 

第二章 測繪機構備案 

第五條 申請備案的測繪機構須符合以下條件: 

(一)具有測繪地理信息主管部門頒發的測繪資質證書; 

(二)在本市行政區域內具備固定的辦公場所及穩定的管理、工作人員; 

(三)熟悉測繪技術要求及相關專業知識; 

(四)業績和服務良好,無違法違規作業記錄,兩年內無不良信用記錄。 

第六條 申請備案的測繪機構需至市自然資源和規劃局提交以下資料: 

(一)《測繪資質證書》原件和復印件; 

(二)測繪機構營業執照原件和復印件; 

(三)法定代表人身份證原件和復印件; 

(四)測繪人員資格證書原件和復印件; 

(五)辦公場所證明; 

(六)測繪成果資料檔案管理制度; 

(七)測繪成果質量保證體系材料; 

(八)其他相關資料。 

第七條 測繪機構應對其提交的備案申請材料的真實性、合法性、有效性負責。采取現場直接報送的方式辦理。

   第八條 市自然資源和規劃局應當在收到測繪機構備案材料五個工作日內,對備案材料進行審核。符合規定的,予以備案,并出具《測繪機構備案憑證》。 

對提供備案登記材料不齊全、不符合規定要求或者不屬于本部門備案登記職權范圍的,應當當場退回并說明理由。 

第九條 違反法律、法規的備案測繪機構,應當不予備案,并出具《測繪機構不予備案通知書》,說明緣由。

    第十條 建立測繪機構備案登記統計制度,定期公告測繪機構備案情況。

    第十一條 本市測繪機構備案實行每三年一次審核制度,測繪機構備案期滿未重新申請備案登記的視為自動退出寧國市測繪市場,不得進行本市行政區域內的測繪項目。 

第三章 測繪項目備案 

第十二條 下列測繪項目,測繪機構應當進行備案: 

(一)寧國市行政區域內的規劃測量、地理測繪、工程測量、不動產測繪和其他專業測繪項目。 

(二)其他測繪地理信息主管部門認為需要備案的項目。 

第十三條 已在上級測繪地理信息主管部門完成測繪項目備案的,測繪機構需提供相關真實、有效的備案認定材料原件,復印留存,無需再次備案。 

第十四條 測繪項目金額在10萬元(含)以上的,測繪機構應當在項目施測前以項目合同為單位進行備案; 

測繪項目金額小于10萬元的,可以在項目施測后2個月內集中備案。 

第十五條 對于應急測繪項目,承擔項目的機構不能在施測前辦理測繪項目備案的,應當在施測前及時書面告知市自然資源和規劃局,并在施測后10個工作日內按規定進行備案。 

第十六條 依法分包的測繪項目,應當先備案總包項目,再備案分包項目。 

兩個以上測繪機構共同承接測繪項目的,由承接機構分別辦理備案。 

第十七條 測繪機構進行測繪項目備案時,應當提交以下材料: 

(一)《測繪資質證書》原件和復印件; 

(二)測繪機構營業執照原件和復印件; 

(三)法定代表人身份證原件和復印件; 

以上三項材料,對于已完成本市測繪機構備案登記的,可直接提供《測繪機構備案憑證》 

(四)測繪項目合同文本(協議書、任務書、委托函、立項批準文件等)和技術設計書(技術協議、規則)原件和復印件; 

(五)測繪項目作業人員測繪作業證; 

(六)實行分包的測繪項目,應當提供總包項目的備案號; 

(七)使用基礎測繪資料的應當提供合法的有效證明材料; 

(八)法律法規規定的其他材料。 

第十八條 測繪機構應對其提交的備案申請材料的真實性、合法性、有效性負責。采取現場直接報送的方式辦理。 

第十九條 市自然資源和規劃局應當在收到測繪項目備案材料五個工作日內,對備案材料進行審核。符合規定的,予以備案,并出具《測繪項目備案憑證》。 

對提供備案登記材料不齊全、不符合規定要求或者不屬于本部門備案登記職權范圍的,應當當場退回并說明理由。 

第二十條 違反法律、法規的測繪項目,應當不予備案,并向測繪機構出具《測繪項目不予備案通知書》,說明緣由。 

第二十一條 測繪項目備案后未能實施或者延期超過一年實施的,測繪機構應當書面報告市自然資源和規劃局。

    測繪項目業務內容變化或專業范圍擴大的,測繪機構應當重新辦理測繪項目備案手續。 

因先施工后簽訂合同等特殊原因未能在施測前辦理測繪項目備案的,測繪機構應當向寧國市自然資源和規劃局說明理由,并補辦備案手續。 

第二十二條 建立測繪項目備案登記統計制度,定期公告測繪項目登記情況,促進項目備案信息共享利用。

 

第四章 測繪成果管理 

第二十三條 市自然資源和規劃局對本市行政區域內的測繪成果實施質量監督。 

測繪機構應建立健全質量管理制度,所測制的測繪成果,必須經過市自然資源和規劃局及相關單位檢查驗收,質量合格后方能提供使用。 

任何單位和個人不得使用未經質量檢驗或檢驗不合格的測繪成果。

 

第二十四條 測繪成果管理要求。 

使用財政資金的各類測繪項目,各測繪機構經過項目備案所取得的測繪成果,經市自然資源和規劃局及相關單位檢查驗收,質量合格后,需無償匯交給市自然資源和規劃局進行統籌登記備案管理。 

 

第五章 備案資格管理 

第二十五條 測繪機構、項目未按本辦法規定進行備案,以及未通過審核備案的,未獲得備案資格的,不得在本市內提供測繪服務,不得組織施測項目,并依據相關法律、法規責令限期改正。 

第二十六條 有下列情況之一的,終止測繪機構備案資格: 

(一)一年內累計出現三次不合格測繪成果; 

(二)一年內被委托人有效投訴累計達三次; 

(三)逾期不匯交補交使用財政資金的測繪項目成果的; 

(四)測繪資質年審不合格的; 

(五)不執行國家標準、規范和規定,弄虛作假經查屬實,受到行業主管部門處理的。

 

第二十七條 測繪項目備案實行一項目一備案制,有下列情況之一的,不予備案: 

(一)測繪項目的承攬機構不具備相應的專業測繪范圍資質的; 

(二)登記備案的測繪項目超出測繪項目登記備案機構所持《測繪資質證書》業務范圍的; 

(三)登記備案時提供虛假材料的; 

(四)經補正后提交的備案登記材料仍不齊全、不符合規定要求的; 

(五)使用財政資金的測繪項目和使用財政資金的建設工程測繪項目,已有適宜測繪成果可供利用,不需要再次進行測繪的;或已有適宜的測繪成果,且測繪成果的精度、規格及幅度能夠滿足項目實施要求的; 

(六)前一使用財政資金項目登記備案工期結束后未依法移交測繪成果的。 

(七)項目完工已超過6個月的,不予備案。 

(八)采用不符合國家標準的基礎地理信息數據建立地理信息系統的; 

(九)采用未經批準的相對獨立的平面坐標系統的; 

(十)有違反法律法規規定的其他情形的。 

第二十八條 其他違反《中華人民共和國測繪法》、《安徽省測繪管理條例》等法律、行政法規的行為,經查屬實的,終止其備案資格;情節嚴重的,上報上級測繪地理信息主管部門,并依據相應法律法規對測繪機構及相關單位、人員進行處罰。

 

第六章 附則 

第二十九條 本辦法由市自然資源局和規劃局負責解釋。 

第三十條 本辦法自印發之日起施行。


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